Tanto la cantidad de iniciativas presentadas ante el Gobierno para recibir los beneficios tributarios previstos en la Ley de inversiones, como los montos asociados las mismas, registraron una fuerte contracción entre enero y julio de 2019, medidas en términos interanuales. Servicios fue el sector de actividad que presentó mayor cantidad de iniciativas, pero la Industria fue por lejos la de mayores montos asociados, con prácticamente la mitad del total presentado.
La Ley 16.906, de Promoción y Protección de Inversiones, busca promover la concreción de proyectos mediante la exoneración de determinados tributos a las empresas que presenten sus iniciativas, y para lo cual se comprometen a cumplir con determinados objetivos fijados según los criterios de la política económica.
Las empresas presentan sus proyectos ante la Comisión de Aplicación de la Ley (Comap), que define si recomienda o no esos proyectos al Poder Ejecutivo para que apruebe definitivamente los beneficios fiscales y las contrapartidas establecidas.
De acuerdo al informe divulgado por la Unidad de Apoyo al Sector Privado (Unasep) del Ministerio de Economía y Finanzas, en el acumulado enero-julio se presentaron un total de 171 iniciativas, lo que implica un descenso del 29% en comparación al mismo período de 2018 cuando se presentaron 240 proyectos. Mayor aún fue la caída registrada en los montos asociados a los proyectos presentados que en los primeros siete meses del año alcanzaron los US$ 188 millones, lo que implica un descenso de 63% en relación a los US$ 510 millones registrados en enero-julio del año pasado.
El informe de la Unasep, detalla que en el período analizado el 73% de los proyectos presentados corresponde a pequeñas y medianas empresas, la mayoría radicada en proyectos en Montevideo (38% del total).
En término de localización del total de los proyectos presentados, el informe detalla que la mayoría prevé localizarse en el interior del país (56%), mientras que en Montevideo lo haría un 40% y un 4% en varios departamentos de forma simultánea.
A su vez, un 9% de los proyectos presentados entre enero y julio correspondió a empresas nuevas (aquellas que no tuvieron ingresos gravados en el ejercicio anterior o que no han tenido facturación en los últimos 3 ejercicios y que no están vinculadas con empresas que hayan tenido facturación).
A nivel de sectores de actividad, se observó que Servicios fue el que mayor cantidad de proyectos presentó con el 26%, seguido de cerca por Comercio con un 25% y Agro con un 24%.
Por su parte, si bien la industria tuvo un 19% de las iniciativas, medida por montos fue por lejos el sector que planifica mayor inversión con un 48% de los montos totales. Le siguió de lejos el sector Servicios con un 23% de la inversión planificada.
Indicadores asociados
Al observar los indicadores de las metas comprometidas por las empresas para obtener los beneficios fiscales previstos en la normativa, se observa que en acumulado a julio se comprometieron a la generación de 808 nuevos puestos de trabajo (como promedio anual para los próximos cinco años), aumento de exportaciones por US$ 32 millones (también como promedio para el próximo quinquenio), inversión en Producción más Limpia (P+L) por US$ 19,9 millones (destinados a incrementar la eficiencia global y reducir riesgos a los humanos y al medio ambiente), y en Investigación, Desarrollo, e Innovación (I+D+i) por US$ 1,9 millones.
