En un contexto regional de récord de recepción de inversión extranjera directa (IED), Uruguay recibió en 2022 unos US$ 9.325 millones por ese concepto, que casi triplica el de 2021 y alcanza el mayor valor desde que se llevan registros, según el informe “La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe 2023” publicado por Cepal. La mayor parte de la IED ingresó en el componente de préstamos de empresas, que tuvo una fuerte recuperación tras la caída registrada el año anterior, aunque también crecieron la reinversión de utilidades y los ingresos por aportes de capital.
El año pasado ingresaron a América Latina y el Caribe US$ 224.579 millones de IED, marcando un importante crecimiento de 55,2% respecto a 2021 y alcanzando el máximo valor desde que se llevan registros, según el último informe elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
De acuerdo al organismo, ese resultado se explicaría principalmente por el aumento de la IED en algunos países, en particular en Brasil; por el crecimiento de todos los componentes de la IED, especialmente la reinversión de utilidades; y por el alza de la IED en el sector de servicios.
“Esta dinámica es congruente con la recuperación pospandemia y no es claro si se mantendrá en niveles similares en 2023”, señala el organismo.
Desde 2013 que las entradas de IED en los países de la región no superaban los US$ 200.000 millones. El peso de estos flujos en la economía también aumentó en 2022, llegando a representar el 4% del PIB regional.
“El reto de atraer y retener inversión extranjera directa que contribuya efectivamente al desarrollo productivo sostenible e inclusivo de la región sigue más vigente que nunca. Hay nuevas oportunidades en una era de reconfiguración de cadenas globales de valor y de relocalización geográfica de la producción ante una globalización cambiante”, sostuvo el secretario ejecutivo de la Cepal, José Manuel Salazar-Xirinachs, al presentar el informe.
Panorama heterogéneo
El comportamiento de la IED en 2022 a escala global fue “heterogéneo”, según explica la Cepal. Mientras que los flujos crecieron en América Latina y el Caribe y en otras regiones del mundo, registraron caídas en EEUU y en algunos países de la Unión Europea.
En total, las entradas mundiales de IED se redujeron un 12% respecto a 2021, totalizando US$ 1,29 billones.
A nivel regional, casi todos los países de América Latina y el Caribe recibieron más inversión extranjera directa en 2022. Lidera la lista Brasil (que recibió un 41% del total regional y que figura como quinto destino de la IED mundial), seguido de México (17%), Chile (9%), Colombia (8%), Argentina (7%) y Perú (5%).
En el caso de Uruguay, en 2022 registró una cifra récord de inversiones de US$ 9.325 millones, valor que casi triplica los US$ 3.657 millones de 2021 (un aumento del 155%). “En el Uruguay, la mayor parte de la IED ingresó en el componente de préstamos entre empresas (52%), donde se registró una fuerte recuperación tras registrar cifras negativas en 2021. La reinversión de utilidades fue el segundo componente más importante de las entradas de IED (37%) y en tercer lugar se ubicaron los ingresos por aportes de capital (11%)”, detalla el informe.
El documento aclara que, a la fecha, no se cuenta con la información sectorial o de origen de las entradas de IED en 2022, por lo que no es posible identificar hacia dónde se dirigieron estos recursos ni de qué país provinieron. Sin embargo, si se consideran los anuncios de proyectos de inversión, se puede constatar que las energías renovables han sido de relevancia para la atracción de IED en el país. Citando información del instituto Uruguay XXI, el informe de Cepal menciona el anuncio de un proyecto por US$ 628 millones por parte de la empresa alemana Enertrag, que sería el primer proyecto de explotación de hidrógeno verde en el país y en el cual se produciría metanol a partir de hidrógeno verde, generado a través de plantas eólicas y solares, un electrolizador e instalaciones de conversión.
A nivel regional, un 54% de la inversión extranjera directa ingresó al sector de servicios, aunque repuntaron tanto el sector de manufacturas como el de recursos naturales. Las inversiones en servicios financieros; electricidad, gas y agua; información y comunicaciones; y servicios relacionados con el transporte tuvieron la mayor participación en el rubro de servicios.
La transición energética es identificada por la Cepal como uno de los sectores impulsores del crecimiento económico, que puede convertirse en gran motor de la transformación productiva de la región, por lo que los países y sus territorios deberían priorizarlo en el marco de sus políticas y agendas de desarrollo productivo.
El porcentaje de la capacidad instalada de energía renovable de América Latina es superior al promedio mundial, y la matriz de generación eléctrica es una de las más limpias del mundo. De esa forma, si la región incrementa su oferta de energía renovable, podría convertirse en origen de la producción de bienes que hoy en día se producen en países con matrices relativamente menos limpias. La IED puede desempeñar un papel fundamental a la hora de acelerar la transición energética, facilitar la transferencia tecnológica y posibilitar las tecnologías emergentes.
El origen
Los principales inversionistas de la región fueron Estados Unidos (38% del total) y la Unión Europea (17%, excluyendo a Países Bajos y Luxemburgo), mientras que la IED proveniente de países de la misma región de América Latina y el Caribe tuvo un salto importante al pasar de 9% a 14% del total.
Precisamente, el documento da cuenta de un aumento de más del 80% en la IED desde América Latina y el Caribe hacia la misma región u otros destinos. En 2022, el monto invertido en el extranjero por empresas transnacionales latinoamericanas, conocidas como translatinas, alcanzó niveles históricos: US$ 74.677 millones, siendo la cifra más alta registrada desde que se comenzó a compilar esta serie en los años 90.
