En el marco de la Secretaría Técnica que asesora a la Comisión de Expertos en Seguridad Social (CESS), se elaboró un informe en conjunto con Centro Latinoamericano de Desarrollo (Celade), el Fondo de Población y el Programa de Población de la Udelar. Estos tres ámbitos expertos en componentes demográficos -fecundidad, mortalidad y migración- estimaron que la población uruguaya en 2100 será de 2.750.000 personas. En este número no está cuantificado el impacto del saldo migratorio dado que históricamente este segmento de población del país es negativo.
La técnica del Banco de Previsión Social, Nadya Camerosano, forma parte de la Secretaría Técnica que da apoyo a la CESS
En ese marco, en diálogo con CRÓNICAS, aseguró que están trabajando en un análisis diagnóstico para los insumos que tiene que tener la comisión para poder tomar decisiones.
Una de las necesidades fundamentales era saber cuál sería la proyección demográfica de Uruguay a 2100. Para esto se tomaron en cuenta proyecciones del INE hasta 2050 pero, fundamentalmente, se utilizaron metodologías de trabajo del Celade que sí cuenta con proyecciones a 2100 para nuestro país.
“Ahí es que nosotros comenzamos a analizar qué es lo que ha ido pasando con los nacimientos y la tasa global de fecundidad de Uruguay en la evolución histórica hasta 2019, que es el último año donde hay datos. A partir de allí vemos que en el último tiempo hay un gran descenso en el número de nacimientos que impacta también fuertemente en la tasa global de fecundidad”, explicó Camerosano.
“En base a eso es que llegaríamos a una población en el año 2100 de Uruguay de 2.757.000 personas”, confirmó Camerosano a CRÓNICAS.
Según la experta, esta tendencia se justifica por la baja tasa de natalidad. “En 2019, la tasa global de fecundidad se ubicó en 1.5. Es un marcado descenso -venía de 1.7 o 1.6 en 2018-”.
Consultada acerca de si estas proyecciones contemplan la ola migratoria, Camerosano destacó que las proyecciones de Celade trabajan con tasa migratoria 0. “La explicación de ello es que hay escasa información de cuántos son realmente los migrantes de nuestro país. A su vez, porque se trabaja con saldo migratorio, no con migrantes e inmigrantes; y en general nuestro país tiene- históricamente- saldo migratorio negativo”.
Camersoano resaltó que hoy en día no hay datos que permitan saber “el valor del saldo migratorio, ni tampoco en qué edades impactaría”.
La experta aseveró además que en esta tendencia continuaría creciendo la proporción de población envejecida, dado que el aumento de la esperanza de vida y el descenso de la fecundidad son los dos factores que influyen en la estructura etárea de una población.
“La caída de la fecundidad impactaría fuertemente en tener una población con una estructura más envejecida que la que tenemos hoy en día”, remarcó.
Camerosano explicó que aún no se ha revisado el impacto que esto podría tener en la cantidad de aportantes al BPS. “Todavía queda, a partir de esto, analizar cuál sería el impacto en todo el sistema”, acotó.
En diálogos
De cara a una reforma de la Seguridad Social esta semana se celebró la segunda reunión de la Comisión de Expertos de Seguridad Social. En esta instancia se analizó en profundidad el informe en el que se detallaron las proyecciones demográficas del país para 2100.
En la conferencia de prensa ofrecida por los representantes de la CESS en el Banco Central, el ex ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro, sostuvo: “Somos partidarios de las reformas periódicas, con mucho diálogo social y político, de reformas universales, progresivas, graduales, venimos con ese espíritu”.
El exministro sostuvo que estos valores son los que se intentaron reflejar en los años de gobierno del Frente Amplio con las reformas del 2007, 2013 y 2018.
“Tenemos un nuevo gobierno electo democráticamente, veremos cuáles son los planteos que hace, los estudiaremos seriamente, trabajaremos sobre ellos con intensidad, no solamente los tres delegados (del FA) que estamos integrando la comisión sino que además hemos creado, a nivel del Frente Amplio, una comisión de 15 personas con importantes antecedentes, conocimientos experiencias en seguridad social e distintas instituciones”, apuntó.
El exministro destacó la “satisfacción” de lo hecho en los anteriores periodos de gobierno en lo relativo a la seguridad social.
“Venimos acá con la mejor intención y en estas primeras jornadas queremos destacar que se viene trabajando con buen clima y que tenemos una intensa agenda. Dado la preminencia que el gobierno nacional tiene en esto veremos cómo llevando a cabo el mayor dialogo social y político posible con las más diversas organizaciones e instituciones. Trabajaremos con la mayor intensidad, poniendo lo mejor en nuestro esfuerzo”, puntualizó.
Por su parte el presidente de la Comisión, Rodolfo Saldain, resaltó que los 15 integrantes de la CESS han acordado aspectos centrales de la metodología de trabajo con un dialogo social amplio y una agenda muy cargada que incluye unas 40 audiencias de organizaciones e instituciones involucradas. Saldain apuntó que hubo aportes valiosos tanto en la metodología como en otros aspectos de todos los sectores. “Creo que es una muestra de madurez política de todos los sectores y de madurez como sociedad para abordar un tema tan delicado como este”, resaltó.
