“Nuestro compromiso permanente es con el diálogo y, tanto en campaña electoral como al momento de nuestra asunción, dijimos que proponemos y nos respaldamos en la posibilidad de nuestro país de tener un diálogo social fluido”, reflexionó Orsi. Indicó que “algunos actores no participaron”, en relación a la decisión que tomó parte de la oposición de retirarse de la instancia de intercambio, y agregó que el documento no es “de unanimidades” sino que sistematiza elementos que aparecieron en la discusión.
Según el documento, en lo vinculado al régimen de ahorro individual, se propone “avanzar en la conformación de un pilar de ahorro generacional en el que las cuentas de ahorro individual sean gestionadas de forma centralizada por un organismo público que se encargará de administrarlas”. En ese sentido, el organismo “licita o asigna los fondos” para minimizar los costos, maximizar el retorno e incentivar la competencia entre Administradoras de Fondos de Pensiones (AFAP) que van a “mantener la función de inversión y rentabilización”.
Otros cambios: eliminar contraprestaciones y jubilación anticipada
En las transferencias, el documento plantea generar un sistema único para niños, niñas y adolescentes vulnerables al integrar el conjunto de prestaciones ya existentes. A su vez, prevé establecer montos per cápita que tomen como referencia el valor de una Canasta Básica Alimentaria en Montevideo y “un refuerzo adicional para embarazadas y niños de entre cero y tres años de edad de un 50%”. Finalmente, proponen eliminar las condicionalidades para cobrarlas.
Para jubilaciones, la propuesta es “incorporar una causal de retiro anticipada que, dada la edad normal de retiro de 65 años, permita que las personas puedan retirarse a partir de los 60 años de edad”. Esa causal garantizará que “al menos la tercera parte de trabajadores y trabajadoras con ingresos y niveles de aportación más bajos” accedan a “montos superiores o como mínimo iguales a los correspondientes al régimen jubilatorio anterior a la Ley N.° 20.130”, mientras que el resto de las personas contarán con incentivos para continuar.
Expansión de las licencias por cuidados y seguro de desempleo a independientes
En lo que hace a las licencias para el cuidado, recomendaron expandir el subsidio de paternidad hasta alcanzar “por lo menos 30 días corridos de duración para trabajadores de la actividad pública y privada”, al tiempo que subrayaron la necesidad de “ampliar progresivamente la duración de la licencia parental para el cuidado del recién nacido para trabajadores formales de la actividad privada desde los seis hasta los nueve meses, estableciendo como requisito que el progenitor varón utilice al menos una cantidad a determinar”, entre otros.
En el eje de la protección social de las personas activas, la recomendación es “considerar la creación de un seguro por cese de actividad que brinde una prestación económica temporal que alcance como mínimo a trabajadores independientes que están en situación de mayor vulnerabilidad, y posteriormente se pueda ir ampliando a otros colectivos”. En caso de implementarse, iniciaría por monotributistas y unipersonales con, al menos, tres meses.