En el marco de la entrada en vigencia del acuerdo interino entre el Mercosur y la Unión Europea del pasado 1º de mayo, la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) organizó una conferencia magistral centrada en los desafíos y oportunidades que este escenario abre para la industria nacional.
En la apertura de la jornada participaron el presidente de la CIU, Leonardo García, el embajador de la Unión Europea en Uruguay, Petros Mavromichalis, y el embajador de Uruguay ante Bélgica, Luxemburgo y la Unión Europea, Pablo Sader. En ese contexto, Mavromichalis subrayó el rol del sector industrial en la inserción internacional: “Las empresas industriales son actores fundamentales en la inserción internacional del país, que producen y transforman los acuerdos internacionales en oportunidades concretas”.
La instancia central estuvo liderada por el exvicecanciller y asesor de la CIU, Nicolás Albertoni, y el exdirector y negociador comercial de la Comisión Europea, Rupert Schlegelmilch, quienes analizaron el contexto geoeconómico global, la arquitectura política del acuerdo, las implicancias para Uruguay y sus principales sectores productivos.
Claves del acuerdo y datos del vínculo comercial
Durante la conferencia, Albertoni destacó que el acuerdo se estructura en tres pilares: comercio, diálogo político y cooperación. En ese marco, se incluyen ejes como el acceso a mercados, servicios y economía digital, compras públicas, sostenibilidad, defensa comercial, reglas de origen y propiedad intelectual.
En términos de alcance, se prevé una liberalización arancelaria que cubrirá el 92% del comercio por parte de la Unión Europea y el 90,6% del Mercosur. Un 7,8% en el caso europeo y un 0,3% en el bloque regional quedará sujeto a cuotas, mientras que las exclusiones alcanzan al 0,3% y 9,1%, respectivamente.
Asimismo, el Mercosur desgravará el 72% del comercio europeo en un plazo de 10 años, mientras que la Unión Europea avanzará sobre el 92% en el mismo período. Según explicó el experto, estos plazos buscan dar margen a las industrias para impulsar inversiones, fomentar la innovación y promover instancias de intercambio.
En relación al comercio global, Albertoni señaló que el 70% corresponde a bienes intermedios y destacó la relevancia de los principales socios: China concentra el 26% del intercambio, mientras que la Unión Europea representa el 14%.
Datos de Uruguay XXI indican que actualmente son 268 las empresas que exportan a la UE. De ese total, el 7% pertenece al sector forestal, el 14% a la ganadería, el 10% a la agricultura, el 9% a la industria química, el 7% al sector textil y el 27% a otros alimentos. A su vez, el 29% corresponde a pequeñas y medianas empresas y el 42% a grandes compañías. En este contexto, remarcó que aún existe margen para agregar valor en sectores de “mayor peso industrial” y avanzar en la diversificación de mercados e insumos.
Visión empresarial: oportunidades y desafíos
Hacia el cierre, un panel integrado por referentes de gremiales y cámaras empresariales analizó el impacto del acuerdo en los negocios, la inversión y el comercio bilateral.
La presidenta de la Asociación de Industrias Frigoríficas del Uruguay, Elizabeth Misa, destacó que “hoy tener el acceso a la cuota de la UE es lo que nos permite generar un acceso al mercado y tener la oportunidad de venta y además agregar valor a nuestros productos”. Además, señaló que el principal desafío será la competitividad. En este sentido, dijo que, si bien el acuerdo abre nuevas oportunidades, será la capacidad de los sectores productivos la que determine el acceso efectivo a los mercados.
Por su parte, el presidente de la Asociación Rural del Uruguay, Rafael Ferber, afirmó que para su sector “casi todo es positivo”, aunque identificó desafíos en los rubros como lácteos y vinos. A su vez, proyectó un fuerte impulso para la carne roja, con expectativas de ingresos cercanos a los 100 millones de dólares.
“Nos agarran en un buen momento, tenemos un buen mercado internacional y mucho comercio abierto con otros países, lo cual hace que no nos tengamos que apurar, por lo tanto, estamos bien parados”, sostuvo Ferber. Además, dijo que el sector privado está detrás de Cancillería para negociar las cuotas. En esta línea, remarcó la importancia de negociarlas de forma integral: “todas las cuotas juntas, no de a una, porque eso es lo que precisa Uruguay”.
La jornada culminó con la intervención del director de Comercio Exterior y Certificaciones de la CIU, César Bourdiel, quien reafirmó el compromiso de la institución de acompañar a las empresas en este proceso y destacó la necesidad de articulación entre sectores para convertir el acuerdo en oportunidades concretas.