Con el objetivo de “jerarquizar” la Junta de Transparencia y Ética Pública (Jutep), el diputado Conrado Rodríguez presentó un proyecto de ley que modifica los criterios para integrar el directorio del organismo encargado de velar por la ética en la función pública.

En diálogo con CRÓNICAS, Rodríguez sostuvo que la iniciativa surge ante una pérdida de credibilidad de la Jutep y la percepción de que algunos de sus fallos han estado atravesados por consideraciones político-partidarias.

“El organismo está desacreditado. Lamentablemente las distintas decisiones o fallos que ha venido tomando, o acciones controversiales, han hecho que desde la oposición política se diga que varios de sus fallos tienen una connotación político-partidaria y eso le termina haciendo daño a la institución”, afirmó.

El legislador señaló como ejemplo el fallo de la Jutep sobre la situación del presidente de ASSE, Álvaro Danza. A su entender, el organismo emitió un fallo contradictorio al concluir que no existía incompatibilidad, aunque al mismo tiempo recomendó abandonar actividades privadas vinculadas al sector de la salud.

“Para mí, ese fallo fue político. No fue un fallo interpretando la normativa constitucional y legal de forma correcta, sino que se buscó la manera de justificar que el doctor Danza pudiera continuar con su actividad privada. Si al final del fallo le recomienda dejar esos cargos, es porque existe una incompatibilidad; de lo contrario esa recomendación no tendría sentido”, expresó.

A partir de ese hecho, Rodríguez consideró necesaria la idea de realizar cambios en los criterios de integración del directorio. “Nosotros queremos volver a jerarquizar la institución, buscando requisitos para acceder al cargo de director que quiten esa suspicacia de que los fallos son para favorecer a un partido político o a un político determinado”, remarcó.

Exmagistrados como requisito objetivo

El proyecto establece que las futuras designaciones recaigan en exmagistrados del Poder Judicial, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) o del Ministerio Público, siempre que cuenten con una antigüedad mínima de 10 años en el ejercicio de esas funciones. A criterio del legislador, estos requisitos ofrecen mayores garantías de independencia e imparcialidad para quienes integren el directorio del organismo.

“Quienes hicieron una carrera judicial tienen preparación jurídica, están acostumbrados a interpretar y aplicar el derecho y pueden constituir una garantía de imparcialidad e independencia. Eso ayudaría a volver a jerarquizar la institución", señaló.

Asimismo, Rodríguez entiende que la normativa vigente resulta insuficiente para garantizar independencia y solvencia técnica. Actualmente, la ley exige que los directores sean personas de reconocida experiencia y solvencia profesional y moral, sin embargo, el legislador considera que esos conceptos son demasiado amplios y dejan espacio a cuestionamientos.

El proyecto busca que quienes integren la Jutep tengan formación jurídica y una trayectoria alejada de la actividad partidaria cotidiana. Según Rodríguez, la carrera judicial ofrece mayores garantías de imparcialidad que la designación por cuotas políticas.

“Siempre va a estar en tela de juicio cuando los directores son designados por cuota política. Siempre van a estar en ese manto de suspicacia de que van a fallar a favor de sus partidos. Lo que buscamos es reducir al máximo esa sospecha”, indicó.

La Corte Electoral como referencia

Otro de los aspectos centrales de la iniciativa es la incorporación de un criterio similar al que utiliza la Constitución para los miembros neutrales de la Corte Electoral. El texto plantea que los directores de la Jutep deberán ser ciudadanos que, por su trayectoria y posición en la escena política nacional, constituyan garantía de imparcialidad e independencia.

“La idea no es que sean personas que no hayan tenido ningún tipo de contacto en alguna oportunidad con algún partido político, pero sí que sean ciudadanos que no estén en el accionar actual de la política partidaria y que tengan determinada enjundia intelectual, moral y ética”, aclaró.

A su entender, la combinación de una sólida formación jurídica y una trayectoria alejada de la política partidaria ayudará a recuperar la confianza en el organismo.

Apoyo político

La iniciativa ya cuenta con el respaldo de algunos legisladores del Partido Nacional y comenzó a ser conversada con diputados del Frente Amplio. Según Rodríguez, algunos legisladores del oficialismo consideran que el tema merece ser discutido, especialmente pensando en futuras designaciones del organismo.

El legislador también valoró las declaraciones del secretario de Presidencia, Jorge Díaz, quien señaló públicamente que conoce el proyecto y que se trata de una idea para discutir. “No ha dicho si es buena o mala, pero sí que está abierto a discutirla. Eso ya es un avance porque demuestra que la propuesta tiene lógica para superar la situación actual de la Jutep”.

Asimismo, Rodríguez señaló que el posicionamiento definitivo del Frente Amplio dependerá de la discusión interna que lleve adelante su bancada, aunque destacó el “buen ambiente” que encontró en las primeras conversaciones.