El encuentro, organizado por la Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM) y realizado este miércoles, se tituló: “El rol estratégico de Ancap y ANP en el desarrollo del país”. San Román inició dando contexto sobre la dimensión del negocio de Ancap. Comparó a la empresa pública con la industria forestal en su conjunto: US$ 2.500 millones de ingresos y 4.500 empleos directos en 2025. Señaló que la empresa invirtió de 13 a 20 millones de dólares anuales durante el período pasado, lo que, según ella, golpeó infraestructura crítica. El presupuesto subió en 2026 a 42 millones y 57 millones en 2027, con 7 millones extra para el negocio de gas natural ante la mayor oferta desde Argentina. Citó, entre otras 74 iniciativas, el buque Ancap X, el muelle de Paysandú y un sistema multimodal con la ANP para unir refinería, puerto y ferrocarril hacia el interior.
Por la caída de venta de nafta ante el auge de la movilidad eléctrica, estimó el pico de consumo para este año o el próximo y apuntó a exportar combustibles a la región. Descartó que el petróleo pierda terreno en el mundo: la Agencia Internacional de Energía prevé una suba de 19% a 32% en el consumo global de energía por la inteligencia artificial y los centros de datos, con el petróleo casi estable por su uso petroquímico. Ahí ubicó la exploración del offshore uruguayo (siete áreas bajo contrato) como una cuestión de soberanía energética (ver recuadro).
Sobre la planta de pórtland de Paysandú, aclaró que no cerrará: se reducirá a molienda en un plan a tres años para sostener su cuota de mercado, cercana a un tercio. De la desregulación de combustibles opinó que “debería haberse hecho más gradual” y que el último intento “quedó trunco” y generó “un desorden innecesario”. Consultada por si la mejora de los márgenes de refinación de gasoil beneficia a Ancap, explicó que la tarifa se fija junto con los ministerios de Economía e Industria para evitar un exceso de ganancias sin comprometer la caja, en una empresa que en 2024, recordó, cerró con pérdidas y una deuda de US$ 160 millones.
Las prioridades de la ANP
Genta presentó los lineamientos 2025-2029 de la ANP, que administra 12 puertos y mueve 62% del valor de las exportaciones uruguayas. Destacó el mineral de hierro -un rubro nuevo, de fuerte crecimiento- que se mueve por Punta del Arenal y la terminal de Nueva Palmira: rondará nueve millones de toneladas en 2026 y podría llegar a 25 millones hacia 2029.
En dragado, la ANP asignó US$ 115 millones para este período (81% más que el anterior) y recuperó buena parte de una flota que estaba 70% fuera de servicio. Prevé llevar el canal a 14 metros entre fines de 2027 y mediados de 2028, sujeto a financiamiento multilateral y apoyo del gobierno central.
En inversión privada para 2026 citó tres contratos de inversión en infraestructura portuaria por US$ 113 millones -entre ellos, una terminal de líquidos a granel y un dique flotante para reparar buques- y un cuarto proyecto de 100 millones para la terminal de pasajeros. En integración multimodal destacó la automatización del ingreso ferroviario norte y la llegada de las primeras locomotoras de un operador privado que conectará Montevideo con cargas de Rivera y Brasil.
Conflictos abiertos para la actividad portuaria
Sobre la propuesta de Neltume Ports de una segunda terminal de contenedores, dijo que Uruguay piensa cumplir el contrato con Katoen Natie, aunque hay aspectos legales por analizar, y que la iniciativa aún no llegó a la ANP. Sobre el pedido de Colonia Express de operar una ruta Buenos Aires-Montevideo (tensionado, según Genta, porque Buquebus no cede el único pontón para subir vehículos), dijo que el problema de fondo es el deterioro del muelle Maciel, no si una empresa se lo permite a la otra. Por último, sobre el conflicto gremial abierto en Terminal Cuenca del Plata, dijo que afecta la previsibilidad de las navieras, sin cuantificar el impacto.
Las posibilidades y probabilidades del petróleo en Uruguay
El primer pozo exploratorio del país se perforará en el bloque 6 del offshore uruguayo, operado por la estadounidense Apache, a la que se sumaría como socia la italiana Eni, a partir de octubre de 2027. Con el barril a US$ 80, Ancap estima que un yacimiento explotable dejaría en promedio US$ 1.800 millones para Rentas Generales del Estado y hasta 400 millones para Ancap si se asocia con el máximo previsto, cercano a 20%. La probabilidad de hallazgo es de 25%, similar a la de Namibia, donde un pozo seco en 2016 antecedió al hallazgo posterior. En los siete bloques con licencias, el reparto promedio ofertado deja 49% para el Estado y 11% para Ancap, 60% en total, cifra comparable a la de Brasil (63%) y Guyana (60%), en sus respectivas explotaciones.